河南：出台“1＋7”系列政策措施 助力跑出经济加速度

发布会现场。人民网 王佩摄

人民网郑州5月1日电 (记者王佩)生产供给加快增长、项目建设加快推进、消费潜力加快释放、新兴动能加快成长、发展质效稳步向好……今年以来，河南省经济运行呈现出“四快一好”的特点，主要经济指标增速高于全国、高于去年同期。4月30日，河南省政府新闻办举行新闻发布会，介绍河南省奋战二季度确保“双过半”系列政策措施的有关情况。

记者从发布会上了解到，河南省有关部门谋划制定了“1+7”系列政策措施，打好政策“组合拳”，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。其中，“1”即奋战二季度确保“双过半”24条综合性政策措施；“7”即提振消费专项行动实施方案、“乐购河南·品质生活”二季度促消费活动方案、加力推动基础设施投资回升向好若干措施、促进外贸稳量提质若干措施、深化包保服务重点企业若干措施、支持企业“小升规”若干措施、加快加力清理拖欠企业账款实施方案。

这一系列政策措施有什么特点？河南省发展改革委党组书记、主任马健介绍，一是覆盖面广，涵盖稳定外贸、提振消费、加力投资、助企强企等重点领域，注重系统集成、联动配合，力求形成供需协同、稳外强内的强大合力；二是针对性强，坚持对症下药、精准施策，聚焦积极应对外部冲击、有效破解经济运行堵点卡点，细化提出了一批易操作、撬动强、能见效的具体政策举措，及时回应社会关切、提振市场信心；三是含金量足，既有支持鼓励企业扩单降本增效的临时性帮扶补贴、满负荷生产奖补、转型升级资金激励，也有满足群众多样化生活需求的消费券、出行券、适老化改造补贴，力求以“真金白银”让各类经营主体开足马力、让广大人民群众乐享实惠。

“面对美国加征关税影响，河南在稳外贸方面有什么打算？”“财政系统有哪些服务保障措施，支持全省二季度重点经济工作？”“二季度是全年农业生产的关键时期，如何抓好粮食和重要农产品稳产保供？”……会上，省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省商务厅、省农业农村厅等主要负责人分别围绕系列政策措施及公众关心的话题进行了详细解答。

以支持企业“小升规”若干措施为例，“小升规”是指小微企业达到一定条件，即可升级为规模以上企业。“推动企业‘小升规’，既有助于经济高质量发展，也有助于企业自身规范管理、提升竞争力。”河南省发展改革委党组成员、副主任李新国说，此次出台政策重点关注“小升规”过程中可能面临的企业成本上升、执法检查加重、要素保障不足等问题，新增、优化、延续了一批支持力度大、符合需求期待的政策，从加大培育力度、加强服务引导、强化激励奖补、支持创新发展、落实减税降费、支持融资贷款、强化要素保障等七个方面提出21条措施，为“小升规”企业卸包袱、降成本、增活力。

稳外贸，河南有三剂“良方”。河南省商务厅党组书记、厅长王振利介绍，将做好强化政策支持、多元开拓市场、抓好纾困帮扶三方面工作。支持各地和企业扩增量、稳存量，支持海外仓建设；动态调整、发布国际性展会推荐名录，提高展位费、人员机票费支持标准，帮助企业拓展新兴市场；帮助企业用足用好就业政策、阶段性降低社会保险费率、一次性扩岗补助等政策，加大信贷投放和续贷支持力度，扩大出口信保普惠统保平台企业覆盖面。

“二季度全省财政系统将千方百计备足‘粮草军需’，为我省奋战二季度、实现‘双过半’提供坚实财力保障。”河南省财政厅党组书记、厅长赵庆业说，省财政已安排资金1.5亿元，支持2025年“乐购河南”消费券发放工作，其中，零售、餐饮消费券1.1亿元，文旅、住宿消费券4000万元，加力支持提振消费，扩大内需。此外、省财政厅还将在有效推动扩大投资、加强舒困帮扶、支持重点产业、帮助企业轻装上阵、落实基层“三保”、缓释地方政府债务风险等方面持续发力，助力河南跑出经济加速度。